Seul un large accord permettra de résoudre la crise du logement.

Anders Nordstrand est le PDG d’une organisation professionnelle qui compte plus de 300 sociétés de logement public parmi ses membres.

Et c’est un PDG inquiet : le secteur est durement touché par la hausse des taux d’intérêt et le coût élevé de l’électricité. Cela affecte la construction de logements.

– Ce que j’entends aujourd’hui de la part des membres, c’est qu’ils arrêtent pratiquement toute nouvelle production. Ils réduisent également les travaux d’entretien. Dans le même temps, j’entends des signaux indiquant qu’il est plus difficile de louer, principalement la nouvelle production, mais en général », déclare-t-il.

Sveriges Allmännytta a présenté un certain nombre de propositions susceptibles de réduire les coûts pour les entreprises et de contribuer à l’augmentation de la construction. L’une d’entre elles consiste à imposer la TVA sur les loyers. Les entreprises auraient ainsi le droit de déduire la TVA qu’elles paient elles-mêmes, ce qui, selon M. Nordstrand, réduirait leurs coûts globaux.

– Si vous ajoutez une TVA de 6 % au loyer et que vous bénéficiez d’un droit de déduction total, le loyer d’une nouvelle production diminuerait d’environ 10 %, explique-t-il.

Que diraient les locataires s’ils avaient la TVA sur le loyer ?

– Il faut négocier. Toutes les sociétés de logement que nous avons calculées vont plus loin sur ce point, environ 10 pour cent de moins pour les nouveaux loyers de production.

La location est une forme de logement coûteuse. Dans le même temps, les locataires ont subi les plus fortes augmentations de loyer depuis les années 1990. Nombre d’entre eux appartiennent également à des groupes à faibles revenus.

Est-ce bien raisonnable ?

– Le loyer est plus cher parce qu’il s’agit d’un logement très avantageux. Vous n’avez pas à vous soucier du réfrigérateur ou du congélateur, vous disposez d’un délai de préavis de trois mois lorsque vous déménagez et vous n’immobilisez pas de fonds propres, souligne M. Nordstrand.

– Mais il y a aujourd’hui une injustice fiscale. Les logements en propriété bénéficient de déductions pour les loyers et les intérêts. Ici, je pense que l’État devrait trouver un meilleur équilibre, poursuit-il.

En plus de TVA sur les loyers, Nordstrand souligne également les limitations des déductions d’intérêts pour les entreprises. Selon lui, il est possible d’exempter les sociétés de logement de ces restrictions.

– On pourrait dire que l’offre de logements est d’intérêt national, donc le droit à la location ne devrait pas être soumis à des restrictions. Cela réduirait les coûts pour nos entreprises.

– Vous pouvez le faire en vertu des règles de l’UE, mais ici la Suède a « sur-appliqué » les règlements de l’UE, dit-il.

Le service public a pris a développé il y a plusieurs années un concept appelé Kombohus. En négociant un accord-cadre avec les constructeurs, ils ont réussi à faire baisser le prix de la construction, qui se fait de manière industrielle et dont les pièces peuvent être assemblées un peu comme un Lego. Selon M. Nordstrand, les coûts de construction sont inférieurs de 20 à 25 % dans les maisons Kombo.

Des maisons combinées ont été construites dans 100 municipalités.

– À chaque fois, la municipalité doit approuver les exigences techniques. L’Office national suédois du logement, de la construction et de l’urbanisme pourrait dire que si les exigences techniques ont été respectées, la municipalité ne peut pas intervenir et avoir d’autres points de vue. Cela permettrait de réduire les coûts et de faciliter la construction industrielle », explique M. Nordstrand.

C’est une chose de comprimer les coûts des entreprises, mais pour les locataires, les augmentations de loyer de cette année, les plus élevées depuis les années 1990, ont fait l’effet d’une douche froide. Anders Nordstrand estime que l’allocation logement doit être augmentée et que davantage de personnes doivent en bénéficier.

– Les subventions n’ont absolument pas suivi l’évolution des loyers et sont aujourd’hui très limitées en termes de bénéficiaires », explique-t-il.

Dans de nombreux pays européens, les les pays européens ont des logements subventionnés – le système est connu sous le nom de logement social. Il s’agit de logements dont les locataires obtiennent des loyers moins chers, mais seulement s’ils ont un revenu inférieur à un certain niveau.

Anders Nordstrand n’aime pas ce système.

– Il s’agit d’un système très sélectif qui alimente encore plus la ségrégation. Nous pensons que tout le monde devrait pouvoir vivre dans tous les endroits.

« Je pense que vous pouvez exiger des associations de logement qu’elles contribuent à ce que davantage de personnes aient la possibilité d’accéder à un logement.

– Et c’est cher ! Personne ne parle de ce que cela devrait coûter. L’allocation logement et les contrats sociaux sont de bien meilleurs systèmes, ajoute-t-il

Contrats sociaux sont destinés aux personnes les plus éloignées du marché du logement, souvent des personnes bénéficiant d’une aide au revenu, d’une allocation maladie ou d’une allocation d’activité.

M. Nordstrand estime qu’il est possible de « développer » les contrats sociaux et, surtout, de faire en sorte qu’un plus grand nombre de personnes y adhèrent.

– Je pense que vous pouvez exiger des associations de logement qu’elles contribuent à ce que davantage de personnes aient la possibilité d’accéder à un logement.

Vous voulez dire qu’une association de logement doit pouvoir proposer des contrats sociaux ?

– Oui, je pense que oui.

Mais il s’agit d’organisations libres et indépendantes. Comment cela devrait-il fonctionner ?

– La municipalité peut discuter avec elles en général. Mais je pense que l’ensemble du marché du logement doit assumer la responsabilité de veiller à ce qu’un plus grand nombre de personnes puissent obtenir un logement raisonnable et réduire la ségrégation dans la société.

À quoi ressemblera le marché du logement en 2030 ?

– Pour l’instant, je suis morose.

– S’il n’y a pas d’accord entre les partis sur la politique du logement, je pense qu’il ne se passera pas grand-chose avant 2030, déclare Anders Nordstrand.