
Au printemps 2020, l’autorité suédoise des jeux de hasard s’attaque à Spooniker, la filiale du géant des jeux de hasard Kindred.
Un an s’est écoulé depuis l’entrée en vigueur de la nouvelle loi sur les jeux de hasard, qui permet aux sociétés de jeu étrangères de demander une licence en Suède, et les plaintes concernant diverses offres de bonus ont afflué.
Les alarmes ont conduit à un effort de supervision contre plusieurs sociétés de jeu licenciées où, entre autres choses, des déficiences ont été trouvées liées à la façon dont Spooniker offre des bonus.
L’autorité suédoise des jeux d’argent inflige sa plus grosse amende à ce jour, soit 100 millions de couronnes suédoises, mais quatre ans plus tard, la décision n’a toujours pas été exécutée. En effet, la société de jeux a fait appel auprès du tribunal administratif, qui a réduit l’amende à 50 millions de couronnes suédoises.
L’affaire est maintenant devant la Cour administrative d’appel.
Il s’agit d’une situation courante, selon My Hamrén, attaché de presse de l’autorité suédoise des jeux de hasard.
– Plus ou moins tous les jugements ont fait l’objet d’un appel, dit My Hamrén.
Les dix sanctions les plus importantes prononcées depuis 2019 ont fait l’objet d’un appel. Une affaire a acquis une force juridique, une autre a été annulée et les autres affaires sont pendantes devant des juridictions supérieures.
– Nous n’avons pas de commentaire à faire sur le temps que cela prend, l’important est que nous obtenions des décisions juridiquement solides. Les jugements nous permettent de passer à la pratique, ce qui est important car la loi sur les jeux de hasard est une loi-cadre », explique My Hamrén.
Cela signifie que la loi est moins détaillée et qu’elle permet d’adapter les réglementations en fonction de nouveaux phénomènes.

Photo : Spelinspektionen
La question de la responsabilité des sociétés de jeux d’argent a été mise en avant parce que Spooniker, ainsi que Kindred, sont en litige avec le fondateur d’Odd Molly, Per Holknekt, qui les poursuit pour plus de 10 millions de couronnes suédoises. Il leur reproche, entre autres, d’avoir violé l’interdiction de promotion et d’avoir alimenté sa dépendance au jeu par un marketing agressif.
Dans le même temps, Betsson a annoncé qu’elle faisait appel auprès d’une juridiction supérieure après la décision de la Cour d’appel des brevets et du marché selon laquelle elle devait rembourser 5,8 millions de couronnes suédoises à un homme souffrant d’une dépendance au jeu.
Faits.Loi sur les jeux de hasard
Le 1er janvier 2019, une nouvelle loi sur les jeux d’argent est entrée en vigueur, ce qui signifie que le marché des jeux d’argent est à nouveau réglementé. Les entreprises qui organisent des jeux d’argent en Suède ou à destination de la Suède doivent obtenir une licence et peuvent désormais en faire la demande.
Les événements se sont produits avant l’entrée en vigueur de la nouvelle législation sur les jeux de hasard en 2019.
My Hamrén décrit l’époque précédente comme une ère où les sociétés de jeux d’argent se sont développées rapidement grâce à Internet, qui a permis d’atteindre des joueurs dans le monde entier.
– Les sociétés commerciales de jeux d’argent ne pouvaient pas obtenir de licence pour les jeux d’argent en ligne en Suède avant la re-réglementation, mais étaient autorisées à le faire, par exemple, à Malte. Comme elles n’étaient pas autorisées en Suède, les autorités suédoises ne pouvaient pas leur imposer des exigences ou les contrôler.
L’autorité a engagé plus de 80 procédures de sanction, la majorité d’entre elles concernant des jeux d’argent en ligne, ce qui inclut à la fois des remarques et des frais pour un montant total d’environ 600 millions de couronnes suédoises. Il convient toutefois de souligner que les sommes peuvent avoir été modifiées ou annulées par la suite, ou que l’affaire est toujours en cours.
Les critiques portent notamment sur les points suivants des lacunes dans le devoir de diligence et des offres de bonus non autorisées.
– Nous voulions éviter d’attirer des clients VIP par le biais de plusieurs bonus, ce qui n’est pas autorisé, mais il est clair que les sociétés de jeu ont essayé d’interpréter la législation sur les bonus de manière légèrement différente au fil des ans », déclare My Hamrén.
Les affaires concernent également des lacunes dans la lutte contre le blanchiment d’argent et le terrorisme, qui est régie par une autre loi. L’été dernier, le gouvernement a proposé d’ajuster le plafond des frais au niveau de la loi sur les jeux de hasard afin de lutter contre les activités criminelles.
Photo : My Matson/TT
Les pénalités vont de plusieurs milliers à plusieurs millions et sont calculées sur la base du chiffre d’affaires. Dans le même temps, plusieurs sociétés de jeux déclarent des revenus de l’ordre de plusieurs milliards d’euros. La capitalisation boursière de Kindred est de 28 milliards de couronnes suédoises et, lundi, la société française FDJ a fait une offre d’achat.
Dans un courriel adressé à DN, Kindred écrit qu’elle attend le jugement de la Cour d’appel et qu’elle ne peut pas en dire plus pour l’instant.
Mon Hamrén pense que les critiques peuvent avoir un effet néfaste sur les marques des entreprises si la confiance des clients diminue. L’une des missions de l’Inspection des jeux est d’empêcher les entreprises non agréées de cibler le marché suédois ; au cours des cinq dernières années, 35 interdictions ont été prononcées.
La Swedish Gambling Authority fait également l’objet d’un examen minutieux. L’Office national d’audit suédois procède actuellement à un examen de sa supervision pour déterminer si elle est efficace et présentera ses conclusions dans un rapport cet automne.
Faits.Les dix premières sanctions
Spooniker (Kindred), 2020 : 100 millions d’euros (ramenés à 50) pour les loteries gratuites et non autorisées. Appel devant la Cour administrative d’appel.
Hillside Sports, (Bet 356) 2023 : 65 millions d’euros pour manquement au devoir de diligence. Appel devant la Cour administrative.
Plus vite, 2021 : 65 millions de SEK pour des offres de primes non autorisées. Appel devant la Cour administrative d’appel.
Hajper, 2021 : 50 millions d’euros (ramenés à 40) pour offres de primes non autorisées et manquement au devoir de diligence. Appel devant la Cour d’appel.
Comeon Suède, 2021 : 35 millions de SEK pour des offres de bonus non autorisées. Appel devant la Cour administrative d’appel.
M. Green, 2021 : 31,5 millions de SEK pour manquements dans la lutte contre le blanchiment d’argent et le financement du terrorisme et manquements au devoir de diligence. Appel devant la Cour administrative d’appel.
Casinostugan, 2021 : 25 millions de SEK pour des offres de primes non autorisées et un manquement au devoir de diligence. Appel devant la Cour administrative d’appel.
Betsson Nordic, 2020Betsson Nordic : 20 millions de couronnes suédoises pour avoir vendu des jeux par l’intermédiaire d’agents de paris non enregistrés et pour avoir proposé des offres de bonus non autorisées.
Le tribunal administratif a annulé la décision.
Hillside Gaming, 2023 : 14 millions de SEK pour violation du devoir de diligence. Appel devant la Cour administrative.
NGG Nordic, 2019 : 19 millions de SEK (ramenés à 14) pour des offres de bonus non autorisées. La Cour administrative suprême n’a pas accordé l’autorisation de faire appel et la décision est entrée en vigueur.
Source : Gambling Authority.
Lire la suite : Holknekt a perdu des millions au jeu
Lire la suite : Des affaires juridiques secouent le secteur
Erik est né et a grandi à Stockholm, en Suède, où il a passé la majeure partie de sa vie avant de venir vivre en France en 2018. Il est de langue maternelle suédoise et parle couramment francais. Il a obtenu un diplôme en communication et marketing à l’Université de Stockholm. Passioné par les voyages et la culture Suédoise, il aime partager les infos et valeurs de la Suède.

