Tout ce qu’il faut savoir sur le sommet climatique COP28 à Dubaï

2023-11-30 11:26 Une correction a été apportée au texte.

Que signifie COP ?

COP signifie Conférence des Parties, les Parties étant les 197 nations de la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (CCNUCC), établie en 1992.

En signant la convention, les pays se sont engagés à lutter contre les « interférences humaines dangereuses avec le système climatique ». Des discussions et des négociations ont lieu tout au long de l’année, mais une fois par an, les gouvernements des parties se réunissent pour prendre des décisions sur l’action climatique. Cette année, c’est la 28e fois que les pays se réunissent, d’où le nom de COP28.

Où et quand se déroule la COP28 ?

Cette année, les Émirats arabes unis accueillent la réunion à Dubaï. Officiellement, elle se déroule du 30 novembre au 12 décembre. Cependant, les négociations s’éternisent souvent et se terminent par des heures supplémentaires. L’année dernière, elles ont duré deux jours de plus.

Pourquoi la COP28 se tient-elle dans un pays à forte production pétrolière ?

Les réunions des Nations unies sur le climat se déroulent à tour de rôle dans les régions d’Afrique, d’Asie-Pacifique, d’Europe de l’Est, d’Amérique latine et des Caraïbes, ainsi que dans le groupe de l’Europe occidentale et d’autres États, dont les États-Unis et le Canada. L’offre des Émirats arabes unis d’accueillir l’événement a été soutenue par d’autres pays de la région. La nomination de Sultan Al Jaber, directeur de la compagnie pétrolière publique des Émirats arabes unis, à la présidence du sommet sur le climat a fait l’objet de nombreuses critiques.

Dans une résolution précédant le sommet, le Parlement européen a demandé à l’ONU de définir des critères en matière de droits de l’homme que les pays présidents doivent respecter pour accueillir les réunions. Le Parlement demande également à l’UE de prendre des mesures pour s’assurer que les présidents des futures réunions n’aient pas de conflits d’intérêts.

Les intérêts des combustibles fossiles sont de plus en plus présents à la COP. La COP27 de l’année dernière à Sharm el-Sheikh a été accusée d’être devenue une « place de marché des combustibles fossiles ». Plus de 600 représentants de l’industrie des combustibles fossiles étaient présents, soit plus que le nombre total de délégués des dix pays les plus vulnérables du monde.

Qui sera présent à la COP28 ?

Les Émirats arabes unis prévoient une participation de plus de 70 000 personnes. Cela ferait de la COP de cette année la plus importante à ce jour. Il s’agit de délégués nationaux, de négociateurs et d’observateurs, de médias, d’entreprises et d’organisations.

Les 1er et 2 décembre, des centaines de dirigeants du monde entier seront présents. Le pape et le roi Charles de Grande-Bretagne y assisteront. On ne sait pas encore si le président chinois Xi Jinping sera présent. Le président américain a récemment annoncé qu’il n’y participerait pas. Le Premier ministre suédois, Ulf Kristersson (M), y participera.

L’événement se déroule sur deux sites principaux : la zone bleue et la zone verte. La zone bleue est l’endroit où se déroulent les négociations officielles. La zone verte est plus accessible au public et accueille des expositions et des événements parallèles.

Quel est le rôle de la Suède ?

Lors des négociations sur le climat, la Suède n’est pas une voix indépendante mais fait partie de l’UE. Elle se concentre sur l’examen global, l’élimination progressive des combustibles fossiles et l’accélération des réductions d’émissions. En outre, la transformation des flux financiers pour soutenir la transition, un nouveau cadre mondial pour l’adaptation au climat et un programme de travail pour une transition juste.

La délégation suédoise est composée d’une cinquantaine de personnes, dont des membres du gouvernement, des services gouvernementaux, du parlement, du parlement sami et de plusieurs agences gouvernementales. Il y a également des représentants de la jeunesse.

La première semaine sera dirigée par Mattias Frumerie, négociateur en chef et ambassadeur pour le climat. Au cours de la deuxième semaine, la ministre du Climat et de l’Environnement Romina Pourmokhtari (à gauche) dirigera les travaux sur place.

La ministre de l’énergie et des entreprises Ebba Busch (KD) et le ministre de la coopération au développement et du commerce extérieur Johan Forsell (M) seront présents pendant quelques jours au cours de la deuxième semaine.

La communauté des entreprises suédoises est la plus présente à ce jour à un sommet sur le climat. Business Sweden coordonne 29 représentants suédois et dispose de son propre pavillon d’exposition.

Organisations environnementales critiques à l’égard de la réunion

La Société suédoise pour la conservation de la nature et la branche suédoise du Fonds mondial pour la nature (WWF) rejettent la COP28. Karin Lexén, secrétaire générale de la Société suédoise pour la conservation de la nature, a déclaré au magazine de l’organisation, Sveriges Natur, que cela était dû au fait qu’il s’agissait d’un pays pétrolier et qu’un cheikh du pétrole présidait la réunion, mais qu’elle n’appelait pas à un boycott de la réunion.

Outre la critique des intérêts liés aux combustibles fossiles, l’espace dont dispose la société civile suscite également des inquiétudes. Lors des précédentes COP, les manifestations et les actions des activistes appelant à une action climatique plus forte ont été courantes. Certains craignent que la société civile ne dispose pas d’un espace d’action à Dubaï. Le président Sultan Al Jaber a déclaré que les manifestations « pacifiques » devraient être autorisées.

Correction : Le magazine de la Société suédoise pour la conservation de la nature s’appelle Sveriges Natur. Une version antérieure du texte donnait un nom différent.