Services essentiels – comment ils doivent fonctionner en temps de guerre

De nombreuses fonctions de la société doivent fonctionner, même en temps de crise et de guerre. Jan-Olof Olsson travaille au département de préparation aux crises et de défense civile du MSB et explique le concept d’infrastructure critique comme suit :

– Au niveau international, le terme « infrastructure critique » est utilisé comme synonyme d’activités socialement importantes. En suédois, le terme ‘infrastructure critique’ est généralement interprété comme des tuyaux, des fils et des routes plutôt que comme des hôpitaux et des banques », explique-t-il.

La DGSM utilise donc systématiquement l’expression « activités socialement importantes ».

Ces questions deviennent un enjeu politique de plus en plus important. Par exemple, pour la première fois en 77 ans, la Suède a un ministre de la défense civile, Carl-Oskar Bohlin (M), qui est responsable de la préparation aux crises et de la défense civile.

Le MSB fournit des exemples d’activités essentielles dans chaque secteur, ainsi qu’une autorité responsable par secteur qui, avec d’autres autorités compétentes, est chargée de veiller à ce que les fonctions essentielles fonctionnent.

Mais quels sont ces secteurs ? Et quel est leur rôle en temps de crise et de guerre ?

Sécurité économique

La sécurité économique consiste à s’assurer que le financement des activités publiques fonctionne comme il se doit. Il s’agit notamment de veiller à ce que les impôts et les taxes, tels que les cotisations patronales et l’impôt sur le revenu, soient perçus comme il se doit. Mais aussi que les paiements publics fonctionnent, tels que l’assurance sociale, les pensions et les salaires des fonctionnaires. Autorité responsable : Försäkringskassan.

Communications électroniques et courrier

Ce domaine assure la maintenance des plateformes, systèmes et services numériques dans la société. Cela peut impliquer le stockage et le traitement de données et l’identification électronique, entre autres. Mais aussi que les services téléphoniques, la radio et l’accès à l’internet soient inclus. Et que le traitement du courrier fonctionne. Autorité responsable : Swedish Post and Telecom Authority, PTS.

Approvisionnement en énergie

Le secteur de l’approvisionnement en énergie concerne la fourniture d’énergie sous forme d’électricité, de gaz, de chauffage urbain, de carburants et de combustibles liquides. En temps de crise, la production, le commerce, le transport, le stockage et la maintenance de tous les différents types d’énergie doivent fonctionner. Et que l’infrastructure physique, comme les lignes électriques, soit protégée. Autorité responsable : Agence suédoise de l’énergie.

Services financiers

Ce secteur s’occupe des paiements (services de paiement électronique et gestion des contacts), du paiement des indemnités d’assurance et de l’épargne. D’une manière générale, il s’agit de maintenir le système financier et de faire face aux crises qui peuvent survenir. Autorité responsable : Finansinspektionen.

Fourniture de données de base

Les données de base comprennent, par exemple, les registres d’état civil, les informations sur la propriété et les informations organisationnelles et commerciales. Les données et les informations doivent être collectées, sécurisées et conservées dans le temps. Autorité responsable : l’Agence suédoise des impôts.

Santé, éducation et services sociaux

Ce vaste secteur comprend : tous les types de soins de santé tels que les soins primaires et d’urgence, la fourniture de produits hospitaliers, le contrôle des infections, la fourniture de médicaments tels que les pharmacies et l’autorisation de médicaments, les services sociaux et les soins dentaires. Autorité responsable : le Conseil national de la santé et du bien-être.

Sécurité alimentaire et eau potable

Ce secteur peut sembler évident, mais il comprend une série de fonctions sociétales importantes telles que : La gestion des déchets (y compris les déchets dangereux), l’assainissement, les soins de santé animale, l’approvisionnement en eau potable, la distribution et la fabrication de denrées alimentaires, les activités de service alimentaire telles que les repas scolaires et hospitaliers, et les activités de contrôle des maladies animales. Autorité responsable : National Food Agency.

Ordre public et sécurité

Ce secteur comprend les activités de la police, des douanes et de la chaîne judiciaire. Il s’agit par exemple des activités d’intervention de la police, des gardes-frontières et des activités d’enquête et judiciaires. Autorité responsable : l’autorité policière.

Services d’urgence et protection de la population civile

Cela comprend les opérations de sauvetage aérien et maritime, ainsi que les services de secours municipaux et nationaux. Cela comprend également l’examen des abris et des systèmes d’alerte. Autorité responsable : MSB.

Transporteur

Le secteur des transports comprend les transports publics, les transports terrestres, aériens et maritimes et les terminaux tels que les ports et les aéroports. Autorité responsable : Administration suédoise des transports.