Le gouvernement a fait cette annonce lors d’une conférence de presse mardi matin en présence du Premier ministre Ulf Kristersson (M), de la ministre de l’énergie Ebba Busch (KD) et de la ministre de l’environnement Romina Pourmokhtari (G).

Il s’agit en partie du projet Kattegatt Syd, près de Falkenberg, pour lequel l’entreprise publique Vattenfall est à l’origine de la demande. Il s’agit également du projet Galene, à l’extérieur de Varberg, exploité par la société OX2.

Les parcs éoliens approuvés devraient fournir 6,5 térawattheures d’électricité par an. Cela équivaut à environ un réacteur nucléaire.

– C’est particulièrement important pour l’industrie du sud de la Suède, a déclaré la ministre de l’énergie, Ebba Busch (KD).

L’énergie éolienne en mer a le potentiel de répondre à une grande partie de la demande croissante d’électricité en Suède. Les prévisions de l’Agence suédoise de l’énergie indiquent que la consommation d’électricité pourrait doubler d’ici 2045. Les projets d’énergie éolienne proposés par le gouvernement devraient fournir jusqu’à 90 térawattheures par an, ce qui équivaut à deux tiers de la production d’électricité actuelle.

Cependant, les Démocrates de Suède sont sceptiques quant à l’expansion de l’énergie éolienne. Le parti proteste aujourd’hui contre le fait qu’on lui a une fois de plus refusé toute influence sur la décision relative à cette question. Le Premier ministre Ulf Kristersson a confirmé lors de la conférence de presse que seuls les partis au pouvoir avaient pris la décision.

– Il est frustrant qu’ils évitent une fois de plus de coordonner ces questions avec nous. Nous avons été informés hier en fin de journée de la tenue d’une conférence de presse, mais nous n’avons rien su de son contenu. Il y a une approche systématique lorsqu’il s’agit de questions relatives à l’énergie éolienne. Nous devons porter cette question au niveau des chefs de parti », déclare Tobias Andersson (SD), président de la commission des affaires économiques du Riksdag.

Son interprétation de l’accord de Tidö est que l’énergie éolienne, en tant que problème énergétique, fait partie des questions qui doivent être coordonnées entre les partis coopérants.

Tobias Andersson (SD).


Photo : Stefan Jerrevång/TT

Le scepticisme du SD à l’égard de l’énergie éolienne tient au fait qu’il ne s’agit pas d’un type d’énergie planifiable. Tobias Andersson estime qu’il est préférable d’utiliser la production d’électricité à partir de combustibles fossiles pour faire face aux pics, en attendant la mise en place d’une nouvelle énergie nucléaire.

Tobias Andersson est d’avis que de grandes quantités d’énergie éolienne déstabiliseront le système électrique si elles ne sont pas complétées, par exemple, par de l’énergie nucléaire planifiable.

Mais la demande d’électricité augmente déjà rapidement dans les années 2020 et la nouvelle énergie nucléaire ne sera pas mise en place avant la prochaine décennie. Comment voulez-vous résoudre ce problème ?

– Il faut être honnête et dire que nous allons réguler cela avec la production d’électricité à partir de combustibles fossiles. Vous pourrez alors dire que. Peut-être devrions-nous permettre aux entreprises énergétiques locales d’investir dans des turbines à gaz, parce qu’il est garanti qu’elles seront en place avant ces parcs éoliens, déclare Tobias Andersson.

– SD a déclaré en interne que nous aurons probablement besoin, au moins pendant les pics de prix de l’électricité, de nous assurer que nous avons de l’énergie fossile à pousser.

Mais c’est loin d’être certain que la décision du gouvernement concernant l’énergie éolienne dans le Kattegat se concrétise. Pour construire un parc éolien, une licence Natura 2000 est nécessaire pour montrer que la faune et la flore ne risquent pas de subir des dommages excessifs. Ce permis n’existe pas encore pour les projets décidés par le gouvernement. Ils ont fait l’objet d’un recours devant le tribunal des terres et de l’environnement, qui n’a pas encore statué sur la question.

La ministre du climat et de l’environnement Romina Pourmokhtari admet que la décision du gouvernement anticipe le processus juridique. Elle souligne qu’après sa décision, la Cour des terres et de l’environnement peut soumettre la question au gouvernement pour une nouvelle évaluation.

Mais en cas de refus définitif de la Cour, que se passera-t-il ?

– Vous devez alors accepter que c’est le cas. Nous avons des lois et des règles qui doivent être respectées. Alors il n’y aura rien. Mais j’espère que notre évaluation globale est bonne, déclare Romina Pourmokhtari.

Romina Pourmokhtari, Ulf Kristersson et Ebba Busch.


Photo : Marko Säävälä/TT

La décision du gouvernement a été préparée par le conseil administratif du comté de Halland, qui a recommandé au gouvernement de dire oui aux parcs éoliens. Mais les experts du conseil du comté se sont opposés à cette décision. Dans une réserve écrite, ils décrivent l’importance cruciale de la zone maritime pour la vie des oiseaux.

« Nous considérons donc que la demande doit être rejetée dans son intégralité », écrivent les experts du conseil administratif du comté.

Premier ministre Ulf Kristersson souligne que la décision du gouvernement a nécessité un difficile exercice d’équilibre entre divers intérêts contradictoires. La décision signifie que les forces de défense sont débordées. Les forces armées ont déjà déclaré qu’elles s’opposaient au parc éolien de Kattegatt Sud parce qu’il « risque de causer des dommages importants » aux intérêts militaires de la Suède.

Le gouvernement affirme qu’un dialogue va maintenant s’engager entre les compagnies éoliennes et les forces armées sur la conception exacte du parc. Cependant, l’expérience montre qu’il est difficile d’aboutir à une telle adaptation, car elle peut obliger les forces armées à partager des informations confidentielles qui ne doivent pas tomber entre de mauvaises mains.

Dans le cas du plus petit des deux projets, Galene, les forces armées ont ouvert la possibilité d’accepter des éoliennes dans une partie de la zone.

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C’est le gouvernement qui prend la décision finale concernant l’énergie éolienne dans la zone économique suédoise.

La zone économique est la partie de la mer la plus éloignée de la côte (12-200 milles nautiques).

Les demandes de construction d’éoliennes dans la zone économique sont préparées par les conseils administratifs des comtés, qui émettent une recommandation sur la décision à prendre par le gouvernement.

Les conseils administratifs des comtés décident eux-mêmes si un parc éolien en mer est compatible avec la protection des sites Natura 2000. Cette décision peut faire l’objet d’un recours auprès de la Cour des terres et de l’environnement.

Natura 2000 est un réseau de zones naturelles protégées dans l’UE.

Les municipalités n’ont aucune influence sur les décisions relatives à l’énergie éolienne dans les zones économiques. En revanche, elles disposent d’un droit de veto en ce qui concerne l’énergie éolienne sur terre et en mer à proximité de la côte, dans ce que l’on appelle les eaux territoriales. Dans ces cas, les évaluations sont effectuées par d’autres moyens.