Éoliennes, exploitation minière, sylviculture et tourisme : les pâturages de rennes sont soumis à de fortes pressions – 85 % d’entre eux sont concernés par un ou plusieurs de ces intérêts, selon une étude de l’université de Stockholm. Kaisa Raitio est professeur associé et chercheuse sur les conflits au département de communication environnementale de l’université suédoise des sciences agricoles (SLU). Elle est très critique à l’égard de la gestion des pâturages de rennes.
– Il s’agit d’un colonialisme de peuplement. Les Samis ne sont pas responsables des terres qui leur appartenaient à l’origine. Ils n’ont jamais cédé le contrôle de ces zones à l’État.
Terre sami
Le droit d’utiliser des zones pour l’élevage de rennes est basé sur une tradition ancienne, un droit de propriété selon l’ancien code foncier. Le droit d’utiliser la terre appartient à la personne qui l’a utilisée sans entrave pendant si longtemps que personne ne se souvient de la façon dont elle a été acquise.
Le Parlement sami souligne qu’il est difficile de prouver une utilisation qui ne laisse pas de traces : « Il est beaucoup plus facile de prouver que certaines terres ont été cultivées pendant 90 ans que de prouver la chasse, la pêche et l’élevage de rennes, car pour des raisons naturelles, aucune trace importante n’a été laissée dans la nature ».
En Suède, la charge de la preuve incombe aux Samis, tandis qu’en Norvège, c’est aux propriétaires fonciers de prouver qu’il n’y a pas eu d’utilisation par les Samis.
Entre-temps : Pénuries d’énergie et crise climatique. Le dernier rapport des Nations unies sur le climat met le doigt sur un point déjà sensible : le monde doit radicalement accélérer le rythme de l’action climatique.
Selon les dernières prévisions de l’Agence suédoise de l’énergie, la Suède passera d’une consommation d’électricité de 135 térawattheures, soit notre consommation en 2020, à au moins 264 térawattheures d’ici 2050 – une estimation basse.
La manière d’y parvenir fait l’objet d’un débat politique, mais les éoliennes sont considérées comme un élément important de la solution. Le choix de l’emplacement est un problème plus important.
Dans les régions peu peuplées, comme les pâturages de rennes, les éoliennes ne dérangent pas autant les habitants. Mais ils dérangent les rennes, selon plusieurs études. À l’aide d’émetteurs GPS fixés sur les animaux, les chercheurs ont constaté que les rennes évitent les zones où les éoliennes sont visibles et/ou audibles pendant la saison de mise bas. Ils se déplacent également plus rapidement à proximité des éoliennes, ce qui nuit à leur tranquillité d’esprit. En 2017, la région comptait 983 éoliennes. À l’avenir, ce nombre pourrait passer à plus de 4 500.
– Je souhaite également inverser le raisonnement. Aujourd’hui, le nord produit de l’électricité pour le sud, alors que la consommation est la plus élevée dans le sud de la Suède. N’est-il pas plus raisonnable que l’électricité soit produite là où vivent ceux qui l’utilisent ?
La grande découverte du LKAB à Kiruna est un autre sujet de conflit. Ces métaux sont nécessaires à la fabrication de voitures électriques, d’éoliennes et d’ordinateurs. La découverte pourrait permettre à l’Europe de s’affranchir de la Chine, dont elle s’approvisionne actuellement. Mais pour l’association Gabna, cette découverte est « un désastre ». Des représentants de Gabna ont déjà déclaré à DN que des zones importantes pour l’élevage des rennes font désormais partie de la ville de Kiruna ou de la mine de LKAB. Pour le déplacement des rennes, il n’y a plus qu’un seul passage derrière la montagne Loussavaara, dit Gabna – où se trouve également la nouvelle découverte de LKAB.
Erika Ingvald est chef de l’unité d’information minérale et d’exploitation minière du Service géologique de Suède (SGU). Elle souligne la nécessité d’utiliser les métaux des terres rares dans les technologies qui jouent un rôle dans le changement climatique.
– Le changement climatique est déjà perceptible dans le nord de la Suède. Si rien n’est fait, le changement climatique s’accélérera. L’industrie du renne remarque déjà les changements.
– En Suède, nous avons un total de 12 mines qui, ensemble, occupent une superficie de 0,04 %. Cette superficie est inférieure à celle des terrains de golf, par exemple », explique-t-elle.
Kaisa Raitio dit que l’opposition à la nouvelle découverte doit être considérée à la lumière de l’exploitation antérieure au sein de la communauté sami. Elle mentionne également le projet de mine de fer à Kallak dans le Jokkmokk, un projet qui a incité l’ONU à critiquer la Suède pour avoir ignoré les droits des indigènes.
– Il se peut que les projets les plus importants ne se réalisent pas parce qu’ils ne sont pas prioritaires. Si les métaux terrestres sont si importants, pourquoi le gouvernement donne-t-il son accord à une énorme mine de fer ? Il n’y a tout simplement plus de pâturages pour tout, déclare Kaisa Raitio.
Selon elle, il est révélateur qu’il n’y ait pas de planification globale de l’exploitation des pâturages pour rennes. Les permis pour, par exemple, les éoliennes et d’autres exploitations sont accordés séparément.
– Il n’y a pas d’objectif ou de vue d’ensemble sur la manière d’exploiter les pâturages de rennes. Selon Kaisa Raitio, aucune autorité ne vérifie les autres plans existants pour les terres avant d’accorder un nouveau permis.
– En fait, il s’agit de ne pas considérer ces terres comme des pâturages pour rennes ou les Samis comme des détenteurs de droits, bien que nous soyons régulièrement critiqués par les Nations unies à ce sujet.
Villages samis
Un mêmeby est n’est pas un village au sens habituel du terme, mais une organisation économique pour l’élevage de rennes dans une zone géographique.
Il y a environ 4 600 propriétaires de rennes (qui possèdent au moins un renne), dont 85 % vivent dans le comté de Norrbotten. 40 % des propriétaires de rennes sont des femmes.
La Suède compte un peu plus de 1 000 éleveurs de rennes en activité.
Erik est né et a grandi à Stockholm, en Suède, où il a passé la majeure partie de sa vie avant de venir vivre en France en 2018. Il est de langue maternelle suédoise et parle couramment francais. Il a obtenu un diplôme en communication et marketing à l’Université de Stockholm. Passioné par les voyages et la culture Suédoise, il aime partager les infos et valeurs de la Suède.
