Ce n’est pas seulement autour de la sous-étape Haga que l’Administration suédoise des transports est en profond désaccord avec les consortiums qui construisent depuis 2018 le tunnel ferroviaire de huit kilomètres à Göteborg, dont les trois stations de métro prévues devaient être inaugurées le 12 décembre 2026.

DN a écrit plus tôt cette semaine qu’un procès menace l’administration suédoise des transports et le consortium AGN Haga, mais que l’autorité pourrait avoir des difficultés à réclamer des dommages-intérêts parce qu’elle a omis d’écrire une clause dite de société mère lors de la signature de l’accord.

Une photo de l'automne dernier : ici, les travaux de dynamitage et de creusement de ce qui deviendra la gare de Korsvägen battent leur plein. Sur la droite de la photo se trouve l'hôtel Gothia.


Photo : Jenny Ingemarsson

Il est également évident que l’étape de Korsvägen, longue de plus de trois kilomètres, avec un tunnel et une station au niveau du centre d’exposition suédois et de Liseberg, a également été une source de frictions.

Elle a attiré l’attention Il y a un an, le PDG de la société cotée en bourse NCC, Tomas Carlsson, a écrit une lettre au directeur général de l’administration suédoise des transports pour l’avertir que le projet se trouvait dans une « situation critique » et que son coût « devrait augmenter de plusieurs milliards ».

Le contrat pour l’étape Korsvägen est signé avec le consortium West Link Contractors, WLC, détenu par NCC et l’entreprise allemande Wayss &amp ; Freytag. Contrairement à l’effondrement de la phase Haga, où l’administration suédoise des transports a annulé le contrat avec le consortium AGN l’hiver dernier, les parties ont toujours souligné que les discussions sur la phase Korsvägen se poursuivraient.

Mais aujourd’hui encore, un an après la lettre du chef de la CCN et malgré les récentes consultations à haut niveau, il n’y a toujours pas d’accord.

Lorsque les politiciens concernés de la ville de Göteborg ont pressé au printemps l’administration suédoise des transports de leur fournir des informations – quand serez-vous prêts et qui paiera les coûts ? – une nouvelle prévision a été promise pour l’été. Mais dès le rapport annuel pour le « paquet ouest-suédois », dont le West Link fait partie, publié en mars, il est clair que la municipalité ne prévoit de commencer la construction du centre de transport public de Korsvägen qu’en 2026 et d’être prête trois ans plus tard.

Mais selon deux documents récents obtenus par DN, l’entrepreneur WLC estime que le retard risque d’être beaucoup plus important :

Selon le dernier les représentants de WLC ont déclaré qu’ils avaient maintenant « 2,5 à 3 ans de retard » à la gare de Korsvägen et à Liseberg.

Dans son dernier rapport mensuel, daté du 6 avril, WLC avance les prévisions d’achèvement, à la fois en termes de délais et de coûts – en se basant sur le fait que l’administration suédoise des transports n’autorise pas ce que l’on appelle le forçage, c’est-à-dire que WLC dispose de beaucoup plus d’argent pour travailler.

Selon l’analyse de la marge du rapport l’inspection finale devait avoir lieu le 31 août 2026, soit trois mois avant l’ouverture prévue de l’ensemble du West Link. Mais dans le rapport, la date réelle est maintenant fixée au 31 mars 2034, soit un peu plus de sept ans (2 769 jours) plus tard que les panneaux d’information autour de Korsvägen qui informent actuellement les habitants de Göteborg.

WLC écrit dans le rapport mensuel du 6 avril que le calendrier s’applique « sans forçage futur » et « utilisation rationnelle des ressources que WLC a allouées dans le calendrier du contrat ».

Le budget de la cette phase a été fixé en 2017 à 3,8 milliards. Mais aujourd’hui, l’estimation du WLC est un coût final de 10,96 milliards, alors que le résultat, c’est-à-dire les coûts comptabilisés jusqu’en février de cette année, était de 5,98 milliards.

L’indice de la construction a augmenté d’environ 35 % depuis la signature du contrat. Mais jusqu’à présent, les coûts comptabilisés ont augmenté de 56 %. Pour l’entrepreneur, cela s’explique notamment par la réception de nouvelles commandes et de commandes tardives.

Un exemple de désaccord entre le client Trafikverket et l'entrepreneur WLC, tel que présenté dans le rapport de mars pour l'étape de Korsvägen.


Photo : Administration suédoise des transports/WLC

Dans son rapport, le contractant appelle à un « meilleur dialogue entre les parties » afin de « trouver une gestion possible de l’histoire et de l’avenir du projet » et d' »essayer de résoudre les vieux différends afin que nous puissions nous concentrer davantage sur l’avenir ».

Lorsque DN a demandé le 22 mars Bo Larsson, chef de projet de Trafikverket, sur les raisons de leur désaccord sur la situation et sur les responsabilités de chacun, il a répondu :

– Nous n’avons reçu aucun document de la part de WLC concernant l’achèvement du projet en 2034. Par conséquent, nous avons du mal à communiquer avec les politiques sur la date à laquelle nous pourrons être prêts. Nous avons des perceptions différentes.

Bo Larsson, chef de projet de Trafikverket pour la liaison ouest.


Photo : Tomas Ohlsson

Il a également dit :

– Si Trafikverket a raison, les constructeurs devraient faire revenir les délais à leurs frais. Car ce n’est pas que rien ne puisse être fait pour résorber le prétendu retard.

Aujourd’hui, près de deux mois plus tard, dit Bo Larsson :

– Nous entretenons un bon dialogue avec le WLC et nous demandons à revenir lorsque nous aurons obtenu des résultats.

Chez l’entrepreneur, c’est l’attachée de presse du propriétaire principal NCC, Amelie Winberg, qui s’exprime. Elle écrit un commentaire à DN.

« Les discussions se poursuivent avec l’administration suédoise des transports. Nous continuons à insister sur le fait qu’il est urgent et important d’avancer dans ces discussions. C’est un projet de longue haleine, mais plus le temps passe, plus il est difficile d’influencer le calendrier final. »

Par ailleurs, le représentant de la CCN écrit : « Nous travaillons également avec l’administration suédoise des transports dans le cadre de nombreux autres projets et entretenons un dialogue avec Trafikverket sur de nombreuses questions différentes et à tous les niveaux de l’autorité. Par exemple, le directeur général de l’administration suédoise des transports, Roberto Maiorana, et le PDG de la NCC, Tomas Carlsson, ont effectué une visite de projet commune au sud de Stockholm en début de semaine ».

Faits.La liaison Ouest fait partie d’un vaste ensemble de mesures

Le West Link est le nom d’un tunnel à double voie pour trains de banlieue sous Göteborg. Il fait partie de ce que l’on appelle le paquet de mesures de transport public de l’ouest de la Suède.

Un accord sur ce paquet a été signé en 2009 entre l’État, la région, la région de Göteborg, la région de Halland et la ville de Göteborg.

Le coût de la liaison ouest a été estimé à 20 milliards d’euros aux prix de 2009. La moitié serait payée par l’État, l’autre moitié par les collectivités locales et régionales. La majeure partie de cette dernière provient de la taxe sur la congestion.

La cérémonie de pose de la première pierre a eu lieu en mai 2018, mais l’hiver dernier, l’Administration suédoise des transports a annoncé que seule une des stations, Centralen, sera achevée le 12 décembre 2026, date à laquelle l’inauguration était prévue.

Source : Trafikverket et al.