La Suède et la Turquie ont fait quelques progrès dans les discussions visant à surmonter les objections du président Recep Tayyip Erdogan à l’adhésion du pays nordique à l’OTAN, mais des lacunes subsistent dans leurs positions et leurs dirigeants se rencontreront la semaine prochaine pour en discuter, a déclaré jeudi le secrétaire général de l’OTAN, Jens Stoltenberg.
L’OTAN espérait que les problèmes seraient résolus avant son sommet des 11 et 12 juillet en Lituanie. L’entrée de la Suède serait un moment symboliquement fort et la dernière indication que la guerre de la Russie en Ukraine pousse les pays à rejoindre l’alliance. Ces espoirs ont été pratiquement anéantis.
M. Stoltenberg a déclaré aux journalistes après la réunion que lui-même, M. Erdogan et le Premier ministre suédois Ulf Kristersson s’entretiendraient lundi à Vilnius, capitale de la Lituanie, à la veille du sommet, dans le but de « combler le fossé que nous voyons encore ».
« Nous sommes tous d’accord pour dire que nous avons bien progressé. Nous avons tous convenu que l’adhésion à part entière de la Suède est dans l’intérêt de la sécurité de tous les alliés, et nous voulons tous conclure ce processus dès que possible », a déclaré M. Stoltenberg.
Mais il a ajouté : « Il y a des questions non résolues. Nous les abordons maintenant. Nous y travaillerons pendant le week-end. »
Craignant pour leur sécurité, la Suède et la Finlande voisine ont mis fin à leur longue politique de non-alignement militaire après l’invasion de l’Ukraine par la Russie en février 2022 et leur demande d’adhésion à l’OTAN.
Seules la Turquie et la Hongrie ont retardé l’adhésion de la Suède. Les 29 autres alliés, M. Stoltenberg et la Suède ont tous déclaré que le pays en avait fait assez pour satisfaire les exigences de la Turquie. La Suède a changé sa constitution, modifié les lois antiterroristes et levé l’embargo sur les armes à destination de la Turquie, entre autres concessions.
Mais la Turquie accuse la Suède d’être trop indulgente à l’égard des groupes qui, selon Ankara, représentent une menace pour la sécurité, notamment les groupes kurdes militants et les personnes associées à la tentative de coup d’État de 2016. L’élargissement de l’OTAN nécessite l’approbation unanime des 31 membres.
Le président Joe Biden rencontre les dirigeants de la Suède et de la Finlande jeudi, après que les deux pays ont entamé le processus de demande d’adhésion à l’OTAN en réponse à l’invasion de l’Ukraine par la Russie.
Le ministre turc des Affaires étrangères, Hakan Fidan, a pris acte des modifications apportées aux lois antiterroristes suédoises et de la levée des restrictions sur les armes.
« Toutefois, les changements législatifs doivent maintenant être mis en pratique », a-t-il déclaré. Il a également déploré une série de manifestations qui ont eu lieu en Suède.
Juste avant la réunion, un Turc a été reconnu coupable en Suède de tentative d’extorsion aggravée, de possession d’armes et de tentative de financement du terrorisme, au motif qu’il agissait pour le compte du Parti des travailleurs du Kurdistan, interdit.
Le tribunal de district de Stockholm a condamné Yahya Güngör à un total de 4½ ans de prison pour ces crimes, après quoi il serait expulsé de Suède et interdit de retour. C’est la première fois qu’un tribunal suédois condamne quelqu’un pour financement terroriste du parti, a déclaré le juge Mans Wigen.
Également connu sous le nom de PKK, le Parti des travailleurs du Kurdistan mène une insurrection dans le sud-est de la Turquie depuis 1984 et est considéré comme une organisation terroriste par la Turquie, les États-Unis et l’Union européenne. Il n’est pas certain que l’action en justice de la Suède ait un quelconque impact sur le raisonnement d’Erdogan.
Le ministre suédois des Affaires étrangères, Tobias Billström, qui a qualifié la réunion de jeudi de « très positive », a déclaré que la condamnation du tribunal « est très importante, car elle montre que nous prenons très au sérieux la sécurité de ceux qui sont préoccupés par les activités du PKK ».
La Hongrie retarde également l’approbation de la candidature de la Suède, mais n’a jamais clairement exprimé publiquement ses préoccupations. Les responsables de l’OTAN s’attendent à ce que la Hongrie suive le mouvement une fois que la Turquie aura levé ses objections.
Lors d’un sommet de l’Union européenne la semaine dernière, M. Kristersson a déclaré qu’il s’était entretenu à deux reprises avec le Premier ministre hongrois Viktor Orbán et qu’il avait « confirmé à chaque fois que la Hongrie ne retarderait pas les choses ».
La Turquie est une autre affaire. Une manifestation contre l’incendie du Coran, à laquelle les médias ont largement dépassé les participants, à l’extérieur d’une mosquée à Stockholm, a attisé les tensions. La police a autorisé la manifestation, invoquant la liberté d’expression, après qu’un tribunal a annulé l’interdiction de brûler le livre saint musulman de la même manière.
Erdogan a critiqué la Suède la semaine dernière pour avoir autorisé la manifestation. Le porte-parole du ministère turc de la défense, Zeki Akturk, a condamné ce qu’il a appelé une « attaque ignoble contre nos valeurs sacrées, menée au nom de la soi-disant liberté d’expression ».
« L’incident de l’incendie du Coran qui a eu lieu le premier jour de la fête de l’Aïd al-Adha montre à quel point nos réserves (à l’égard de la Suède) étaient justifiées », a déclaré M. Akturk, selon l’agence d’État Anadolu.
Au-delà des derniers incidents, M. Erdogan s’est déchaîné contre la Suède lors de sa campagne électorale en mai, et les responsables de l’OTAN s’attendaient à ce qu’il cède après sa réélection. Erdogan cherche également à obtenir des Etats-Unis des avions de combat F-16 modernisés, mais M. Biden a suggéré que l’adhésion de la Suède soit d’abord approuvée.
Interrogé sur ce que la Turquie attend réellement de la Suède, M. Stoltenberg a répondu : « Je comprends ce que le président Erdogan attend de la Suède : « Je comprends ce que demande le président Erdogan. Nous nous sommes rencontrés à de très nombreuses reprises et nous avons discuté en détail. »
