Par Aurélie Pugnet

(EurActiv) – La Turquie et la Hongrie ont annoncé vendredi (17 mars) qu’elles donneraient bientôt leur feu vert à la candidature de la Finlande à l’OTAN, mais qu’elles laisseraient probablement la Suède – qui a demandé à rejoindre l’alliance de défense en même temps – de côté pour le moment.

En réponse à l’invasion de l’Ukraine par la Russie, la Suède et la Finlande se sont portées candidates l’année dernière à l’adhésion au pacte transatlantique, mais ont dû faire face à des objections inattendues de la part de la Turquie. Les parlements des 30 membres de l’OTAN doivent ratifier les nouveaux venus.

S’exprimant à Ankara aux côtés de son homologue finlandais Sauli Niinisto, le président turc Recep Tayyip Erdoğan a déclaré que le parlement du pays commencerait à ratifier la candidature d’Helsinki, mais pas celle de Stockholm.

Le président turc a déclaré qu’Helsinki avait obtenu la bénédiction d’Ankara après avoir pris des mesures concrètes pour tenir ses promesses de réprimer ce qu’il considère comme des terroristes et de libérer les exportations de matériel de défense.

« Nous avons décidé de lancer le processus de ratification de l’adhésion de la Finlande au sein de notre parlement », a déclaré Erdoğan à l’issue des discussions à Ankara, ajoutant qu’il espérait que le parlement approuverait la candidature avant les élections du 14 mai.

Ankara affirme que Stockholm abrite des membres de groupes terroristes, ce que la Suède dément.

Ankara a déjà donné son feu vert politique aux deux pays en juin dernier à Madrid, mais s’est abstenue depuis lors d’ordonner à son parlement de voter sur l’adhésion des pays nordiques à l’alliance.

Niinistö a déclaré qu’il saluait la décision de la Turquie et l’a qualifiée de « très importante » pour la Finlande, qui partage une longue frontière avec la Russie.

« Nous espérons que le Parlement aura le temps et sera efficace », a déclaré M. Niinistö aux côtés de M. Erdoğan.

Aucun des deux dirigeants n’a précisé le calendrier du vote.

Dans un message publié sur Facebook vendredi, le chef du groupe parlementaire hongrois Fidesz, Máté Kocsis, a déclaré que son parti soutiendrait la Finlande et qu’un vote parlementaire était prévu pour ratifier l’accord le 27 mars.

La décision concernant la Suède sera prise ultérieurement, a déclaré Máté Kocsis.

Cependant, cette décision laisse la Suède sur une voie distincte pour l’adhésion. La Turquie affirme que Stockholm n’a pas pris de mesures pour respecter le mémorandum de Madrid.

Erdoğan a félicité la Finlande pour avoir pris des « mesures authentiques et concrètes », tout en critiquant la Suède pour ne pas avoir livré les personnes recherchées par la Turquie.

« J’ai le sentiment que l’adhésion de la Finlande à l’OTAN n’est pas complète sans la Suède », a déclaré M. Niinistö à Ankara, commentant la division potentielle des offres.

« Nous avons tant d’intérêts communs en tant que voisins et en ayant la région de la mer Baltique sur nos côtes », a-t-il ajouté

Le secrétaire général de l’OTAN, Jens Stoltenberg, qui avait déjà déclaré qu’il préférerait que les deux pays rejoignent l’alliance ensemble – et idéalement d’ici le sommet de Vilnius en juillet – a salué la décision, mais a insisté pour que les procédures soient accélérées.

« La chose la plus importante », a déclaré Stoltenberg après l’annonce de la Turquie, « est que la Finlande et la Suède deviennent rapidement des membres à part entière de l’OTAN, et non pas qu’elles adhèrent exactement au même moment ».

Les responsables de l’OTAN estiment toutefois qu’il est peu probable que le parlement turc approuve la candidature de la Suède avant les élections qui se tiendront en mai.

Dans ces conditions, la fenêtre d’opportunité pour la Suède d’arriver à temps pour le sommet clé de l’OTAN en Lituanie en juillet serait également très réduite.

L’adhésion de la Suède et de la Finlande au pacte signifiera que tous les pays situés autour de la mer Baltique sont des alliés de l’OTAN. Les responsables de l’Alliance ont souligné que cela permettrait de combler d’importantes lacunes stratégiques dans la région.