Il s’agit peut-être d’une île privée où toutes les parcelles, sauf deux, ont une vue sur la mer, mais les villas de luxe de l’autre côté de l’eau n’ont pas encore trouvé leur place à Bastuholmen.
Au lieu de cela, les chalets d’été construits il y a près de 80 ans ont été conservés.
– On a l’impression d’être au milieu de l’archipel, mais les grandes épiceries ne sont qu’à quelques minutes d’ici et la ville à 20 minutes en voiture », explique Kenneth Eliasson, un retraité qui vit ici la majeure partie de l’année.
Photo : Magnus Hallgren
Depuis 2010, une poignée de couples et de familles se sont installés définitivement à Bastuholmen. Ils peuvent en partie remercier Kenneth Eliasson. Il a été l’un des principaux artisans du raccordement de l’île au réseau d’eau municipal.
– Avant cela, l’eau était coupée en hiver et la plupart des gens avaient des toilettes sèches, un peu comme des toilettes extérieures.
La facture finale s’est élevée à 3,3 millions de couronnes suédoises et a été financée par un prêt contracté auprès de l’association communautaire nouvellement créée.
La vie quotidienne sur l’île s’en est trouvée facilitée. Mais ils ont maintenant un nouveau mal de tête.
Photo : Magnus Hallgren
Une pratique de 2020 de la Cour de justice de l’Union européenne a incité l’Agence suédoise des impôts à repenser l’inclusion des organisations communautaires dans le système de TVA.
L’année dernière, l’administration a publié un document de synthèse indiquant que les membres d’une communauté devraient payer 25 % de TVA sur ce que l’on appelle le « montant facturé ou débité ». Il peut s’agir, par exemple, de frais de fonctionnement et d’honoraires.
Il existe 44 000 associations communautaires en Suède.
Faits.Il s’agit d’une communauté
Une communauté est une zone de terre, d’eau, d’espace ou de pêche qui appartient conjointement à plusieurs propriétés. Il existe également d’autres types de communautés. Il s’agit par exemple d’une communauté de travaux, d’une communauté de routes ou d’une communauté de drainage des terres.
Une association communautaire est une entité juridique dotée d’un numéro d’organisation. Il s’agit d’une forme efficace de gestion dans laquelle les propriétaires des biens participants ont la responsabilité et l’influence sur le fonctionnement et l’entretien. La principale raison de former une association communautaire est de simplifier la prise de décision.
Source : Boverket et Verksamt.se
– Auparavant, nous estimions que les associations communautaires n’étaient pas soumises au régime de la TVA. Lorsque nous avons examiné la pratique de la Cour européenne de justice, nous avons conclu qu’elle n’était pas compatible avec la façon dont nous envisagions la question auparavant, déclare Pia Kjell, experte juridique en matière de TVA à l’Agence suédoise des impôts.
Cela signifie une augmentation des coûts pour ceux qui font partie d’une association communautaire. Dans la plupart des cas, cependant, il est possible de déduire le coût de la TVA en amont.
Pour une majorité d’associations, il s’agit donc d’un jeu à somme nulle, explique Pia Kjell.
– C’est ce que nous pensons à l’Agence suédoise des impôts.
Faits.Nouvelles règles pour les associations communautaires
Il y a un peu plus d’un an, l’Agence suédoise des impôts a publié un document de synthèse sur la question de savoir s’il fallait appliquer la TVA aux paiements effectués par les membres d’une association communautaire.
Les montants comprennent, par exemple, les coûts de fonctionnement courants de l’installation, les intérêts, l’amortissement et les frais.
Une association communautaire dont le chiffre d’affaires ne dépasse pas 80 000 SEK au cours d’un exercice fiscal est exonérée de la TVA.
Source : Agence suédoise des impôts
Cela ne rassure pas Bastuholmens L’association communautaire de Bastuholmens n’est pas rassurée. Kenneth Eliasson s’insurge contre le fait qu’elle ne puisse pas déduire la TVA de près d’un demi-million de couronnes qu’elle a payée lors de l’installation du système d’eau et d’égouts. Cette somme a été financée par le prêt bancaire, qui est à son tour remboursé par les cotisations des membres chaque année. C’est sur la base de ce montant que la TVA est déterminée pour l’avenir.
Photo : Magnus Hallgren
– À long terme, nous craignons de devoir payer plus d’un million de couronnes supplémentaires avant que le prêt ne soit remboursé », déclare Kenneth Eliasson, qui s’occupe de la gestion financière de l’association.
Les investissements ayant été réalisés il y a plus de sept ans, ils ne peuvent pas faire l’objet d’un réexamen par l’Agence fiscale.
– Supposons que nous ayons été assujettis à la TVA depuis le début, en 2010. Nous aurions alors payé environ 500 000 SEK de TVA, que nous aurions pu récupérer auprès de l’Agence suédoise des impôts et amortir le prêt. Dans le cas présent, nous avons déjà payé 500 000 couronnes suédoises et nous devons soudain payer à nouveau 25 % sur cette somme », explique Magnus Lindell, président de l’association communautaire.
– À long terme, cela peut nous amener à payer plus de 80 % de TVA sur l’investissement initial. C’est un peu comme Pompéi », dit Kenneth Eliasson.
L’Agence suédoise des impôts a comprend que les nouvelles règles peuvent être perçues comme un problème.
– Il s’agit d’une situation qui survient au fur et à mesure que la jurisprudence évolue. Nous devons suivre les règles et les pratiques existantes, nous ne pouvons donc pas faire d’exceptions dans ces situations », déclare Mme Kjell.
En pratique, les nouvelles règles de l’Agence fiscale ne représentent pas un coup dur pour chacun des membres de l’association Bastuholmen. Selon les calculs de Kenneth Eliasson, ils devront payer environ mille couronnes supplémentaires par an.
– Cela peut sembler peu, mais il s’agit d’un coût récurrent jusqu’à ce que le prêt soit remboursé. Ajoutez-le à l’augmentation de nos coûts d’électricité, à l’inflation. C’est une foule de petites choses. Par-dessus tout, c’est parce que nous pensons que c’est injuste et déraisonnable.
Photo : Magnus Hallgren
Photo : Magnus Hallgren
Il enquête actuellement sur les moyens possibles d’influencer la situation.
– Nous avons entamé un dialogue avec un cabinet de conseil sur la possibilité d’introduire une requête auprès du tribunal administratif. Mais cela entraînerait bien sûr des frais pour l’association.
L’association garde également un œil sur deux décisions du Tribunal fiscal qui ont fait l’objet d’un appel. Si elles sont portées devant la Cour administrative suprême et que leur décision va à l’encontre de la position de l’Agence des impôts, la TVA est annulée.
– Nous ne sommes probablement pas la seule organisation à nous retrouver dans cette situation », déclare Magnus Lindell.
Faits.Réponses du Centre d’information fiscale
Voici quelques-unes des questions les plus fréquentes que le Centre d’information fiscale a reçues concernant les nouvelles règles applicables aux associations communautaires.
A partir de quand l’association communautaire doit-elle s’enregistrer ?
– Une association communautaire doit être immatriculée à la TVA à partir de la date à laquelle l’association commence à exercer des activités économiques.
La nouvelle approche entraînera-t-elle une augmentation des cotisations des membres du point de vue de la TVA ?
– Étant donné que l’association pourra déduire la TVA en amont, les montants facturés aux membres ne devront pas être augmentés du montant total de la TVA. Il s’agira probablement d’un jeu à somme nulle ou d’une augmentation marginale.
Est-il possible de déduire les investissements réalisés au cours des années précédentes ?
– Si l’organisation souhaite être assujettie à la TVA pour la période antérieure à la publication de la prise de position, elle peut en faire la demande. L’association doit alors comptabiliser la TVA en aval et en amont pour ses activités.
Les membres versent des intérêts et des amortissements à l’association, celle-ci doit-elle payer la TVA sur ces intérêts et amortissements ?
– L’association doit facturer la TVA sur la base du montant total facturé ou débité au membre. Ces montants comprennent, par exemple, les coûts d’exploitation courants de l’installation, les intérêts, l’amortissement et les honoraires. Il s’agit d’éléments de coût du service de gestion imposable fourni par l’association à ses membres.
Erik est né et a grandi à Stockholm, en Suède, où il a passé la majeure partie de sa vie avant de venir vivre en France en 2018. Il est de langue maternelle suédoise et parle couramment francais. Il a obtenu un diplôme en communication et marketing à l’Université de Stockholm. Passioné par les voyages et la culture Suédoise, il aime partager les infos et valeurs de la Suède.
