Coordinateur gouvernemental : l’État doit garantir la construction de logements dans le Nord

La transition vers l’industrie verte dans le nord nécessite la construction d’un grand nombre de logements. L’entreprise de batteries Northvolt à Skellefteå et le projet d’aciérie de H2 Green Steel à Boden ne sont que deux exemples d’entreprises qui ont besoin de milliers de nouveaux employés. Le coordinateur du gouvernement, Peter Larsson, estime que 100 000 nouveaux résidents sont nécessaires dans les régions de Norrbotten et de Västerbotten.

Il évoque depuis longtemps le dilemme suivant : faut-il créer des « villes fly-in-fly-out » – c’est-à-dire que les employés choisissent de faire la navette chaque semaine – ou doivent-ils s’installer de manière permanente dans de nouvelles villas et de nouveaux immeubles d’habitation ?

C’est dans ce contexte que la crise de la construction immobilière suédoise a éclaté. Les taux d’intérêt élevés et la mauvaise conjoncture économique ont tout bloqué. Cette situation a eu des conséquences dramatiques pour les villes du nord.

Le coordinateur du gouvernement, Peter Larsson, doit présenter un rapport final cet été.

– Mais j’ai estimé que la situation de la construction de logements était grave. Et je présente maintenant trois propositions précises pour les municipalités d’expansion à l’avance. Ces mesures devraient permettre de construire 8 000 nouveaux logements. Nous nous attendons à ce que la balle commence à rouler.

La première proposition est que la fondation publique Norrlandsfonden reçoive 4 milliards de couronnes suédoises pour la construction de logements. Cela se fera par le biais du budget de l’État.

La deuxième proposition est une nouvelle garantie de crédit de l’État pour les municipalités dites d’établissement et d’expansion, qui répond mieux à leurs conditions particulières.

La troisième proposition est une garantie publique contre les pertes locatives, dans le cadre de laquelle l’État peut garantir un certain montant de revenus locatifs ou compenser les pertes locatives et les pertes de loyers.

Peter Larsson ne peut pas dire quand et si ces propositions seront mises en œuvre.

– C’est au-dessus de mon niveau. Elles entrent maintenant dans le processus de préparation gouvernemental. Le Fonds Norrland est une question budgétaire. Les deux propositions de garantie d’État doivent être notifiées à l’UE en raison des règles relatives aux aides d’État.

Pourquoi la construction de logements ne fonctionne-t-elle pas d’elle-même ?

– Nous devons donner un coup de fouet au processus pour qu’il devienne autonome. De nombreuses forces conservatrices s’opposent à nous. Il a été difficile d’obtenir des prêts. Les banques se sont montrées sceptiques à l’égard des anciens sites de relocalisation.

Il souligne ensuite que Statistics Sweden a prévu une réduction de la population, alors que celle-ci augmente à Skellefteå, par exemple.

– Il y a aussi des traces sombres de Steelworks-80 sur le développement. La Chambre de commerce de Suède méridionale a jeté le doute sur les projets industriels. « Nous devons simplement avoir plus de sécurité globale ici pour construire.

L’État a-t-il mis en place un plan global de développement communautaire ?

– Non, absolument pas. Il n’y a eu aucun plan nulle part. Nous sommes en retard et il est très important d’obtenir cette autorisation.

Dans le passé, il était normal que les grandes entreprises construisent également des logements dans leurs établissements – des maisons pour les ouvriers et des villas pour les fonctionnaires.

Pensez-vous que les entreprises ont aujourd’hui une responsabilité en matière de construction de logements ?

– Formellement, non – c’est là que le contrat social a divergé. Northvolt et H2 Green Steel sont des start-up qui vivent de fonds empruntés. Mais il s’agit d’une question intéressante pour laquelle je pense qu’il y aura un changement à l’avenir.