Katrine Kielos-Marçal : La bataille pour 4 800 000 000 000 $ de recettes fiscales s’intensifie.

La plupart d’entre nous ont du mal à comprendre les grands chiffres. Vous lisez que Taylor Swift est devenue « milliardaire » et vous vous dites : « Tant mieux pour elle ! ». Vous ne vous rendez probablement pas compte que si Taylor Swift s’asseyait pour compter son argent, il lui faudrait 32 ans (en supposant qu’elle compte 24 heures sur 24, 7 jours sur 7).

Mais pour comprendre ce qui s’est passé à l’ONU cette semaine, il faut se familiariser avec les grands chiffres.

Nous devons comprendre l’énorme différence entre un 1 suivi de neuf zéros.

et un un suivi de douze zéros.

Selon un rapport du Tax Justice Network, les pays du monde entier devraient perdre 4 800 milliards de dollars de recettes fiscales au cours de la prochaine décennie. Qui volera ces 4,8 billions de dollars ? Les multinationales et les personnes fortunées par le biais de ce que l’on appelle communément les « paradis fiscaux ».

Mais le mot « paradis fiscal » est un terme plutôt trompeur. Il vous amène à l’associer à des endroits où il fait beau. En fait, ce sont souvent des pays comme l’Irlande et le Luxembourg qui ont été les plus importants pour ceux qui construisent des structures d’entreprises internationales qui échappent à l’impôt.

(Le fait que l’UE ne veuille pas classer ses propres États membres dans la catégorie des « paradis fiscaux » est une autre affaire).

Quoi qu’il en soit, 4 800 milliards de dollars, c’est beaucoup d’argent.

Compter jusqu’à un billion ne prend pas 32 ans. Il faut 32 000 ans. Compter jusqu’à 4 800 milliards de dollars vous prendrait donc environ 153 600 ans.

Quel est le montant estimé des recettes fiscales ? sera perdue au cours des dix prochaines années si rien n’est fait.

Cette semaine, les Nations unies ont procédé à un vote historique : 125 pays ont soutenu une résolution (présentée par le Nigeria) visant à établir « un cadre de coopération en matière de fiscalité internationale ».

La Suède a voté contre.

Tout comme l’ensemble de l’UE.

Comme d’autres pays riches du monde occidental, la Suède souhaite que les accords fiscaux internationaux restent du ressort de l’OCDE, à Paris. L’OCDE est un forum regroupant 38 pays à hauts revenus. L’ONU, quant à elle, compte 193 pays membres.

Si les questions fiscales aboutissent à l’ONU plus de pays auront une influence sur ces questions. Ceux qui ont déjà de l’influence n’y sont pas favorables.

C’est ainsi que fonctionne habituellement la politique mondiale.

Pendant des décennies, il a été considéré comme impossible d’obtenir un vote comme celui auquel nous avons assisté cette semaine. La dernière fois que quelqu’un a essayé de porter des questions fiscales internationales devant les Nations unies, c’était dans les années 1970. Cette tentative a échoué.

Cette fois-ci, ça a marché.

Et ce n’est pas étonnant.

L’une des tendances les plus claires dans la politique mondiale est que les pays du « Sud » occupent le devant de la scène. Notre nouvel ordre mondial se caractérise par de fortes tensions entre les États-Unis et la Chine. De nombreux pays non occidentaux ne voient pas l’intérêt de « prendre parti » entre Washington et Pékin.

Ni sur la guerre en Ukraine, ni sur la politique commerciale internationale.

Et cela permet aussi à ces pays d’avoir plus d’influence.

S’ils jouent bien leurs cartes.

Ces régions du monde sont souvent plus jeunes et se développent plus rapidement. Elles sont également plus touchées par le changement climatique. Si votre pays s’enfonce littéralement dans la mer, vous serez fortement incité à vouloir occuper le devant de la scène à la table des négociations internationales.

En 2021, l’OCDE est parvenue à conclure un accord entre 140 pays pour tenter d’empêcher les grandes entreprises technologiques d’enregistrer leurs bénéfices dans les pays où les impôts sont les plus bas. L’objectif est que tous les pays aient un taux d’imposition sur les sociétés d’au moins 15 %. Grâce à cet accord, l’Irlande, par exemple, augmentera son taux d’imposition l’année prochaine.

Qu’adviendra-t-il des autres parties de l’accord de l’OCDE est moins claire. Toutefois, le vote de cette semaine à l’ONU signifie probablement qu’une plus grande partie du monde aura une influence sur les questions fiscales mondiales à l’avenir.

Ce n’est probablement pas une mauvaise idée

Et surtout un signe des temps.

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