Au printemps, Finansinspektionen (FI) a ouvert une enquête sur Alecta après la révélation que la société de retraite avait perdu 20 milliards de couronnes suédoises de l’argent des épargnants en investissant dans des banques de niche américaines. Ces banques étaient en faillite et ont dû être sauvées par l’État.

Cette enquête, qui a débuté début mai, n’est pas encore terminée.

Pourquoi cela prend-il autant de temps ?

– Il s’agit d’une entreprise de grande envergure. Dans le cadre d’une enquête, nous recueillons des documents, nous posons des questions à l’entreprise, etc. », explique Ellinor Samuelsson, chef du département de l’assurance et de la surveillance des risques à FI.

– Cela nous donne beaucoup d’informations que nous analysons ensuite sur la base de la réglementation », ajoute-t-elle.

Cet automne, FI a également décidé de mener une enquête sur l’investissement d’Alecta de près de 50 milliards de SEK dans la société Heimstaden Bostad, en proie à la crise, comme Dagens Industri a été le premier à le rapporter. Les deux enquêtes se déroulent séparément car elles concernent deux investissements différents.

« Nous prenons des informations, principalement des informations écrites, nous rencontrons l’entreprise et nous analysons ensuite ces informations.

FI fait la distinction entre les concepts d’examen et d’enquête. Cette dernière est le moyen formel utilisé par l’inspection pour vérifier s’il y a eu des écarts par rapport à la réglementation dans une entreprise donnée soumise à son contrôle.

– Il s’agit d’un processus plus formel de formulation de jugements fondés sur le cadre réglementaire. On pourrait dire qu’un audit est une étude préliminaire à une enquête », explique M. Samuelsson.

Que se passe-t-il ensuite ?

– Nous recueillons des informations, en particulier des informations écrites, nous rencontrons l’entreprise et nous analysons ces informations.

Photo : Alexander Mahmoud

FI comparera ensuite l’analyse avec les règles régissant Alecta pour voir s’il y a eu des « déviations », comme les appelle l’inspection.

Combien de temps cela peut-il prendre ?

– Je ne peux pas vous le dire, mais nous travaillons aussi vite que possible.

Encore plusieurs semaines ?

– Oui, c’est vrai.

Même pas cette page de fin d’année ?

– Ceci est également discutable.

La conséquence ultime pour l’entreprise est l’imposition d’une sanction assortie d’une amende ou d’une pénalité importante. Il existe quatre niveaux de sanctions : l’avertissement, le rappel, le blâme et, dans le pire des cas, le retrait de l’autorisation d’exercer.

Il convient de souligner que la FI n’enquête pas sur les membres de la direction et du conseil d’administration, mais sur l’entreprise.

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