Les hommes sans enfants constituent la majorité des ménages bénéficiant de prestations

44 % des ménages bénéficiant de l’aide sociale à Göteborg l’année dernière étaient des « hommes célibataires sans enfants ». C’est ce qui ressort d’un rapport récent du département de l’aide sociale aux personnes et aux familles de la municipalité. Il s’agit d’environ 5 000 ménages, alors que la catégorie « cohabitants ou mariés avec enfants » compte environ 1 000 ménages.

– C’est le cas depuis longtemps. Périodiquement, il y a eu des familles nombreuses avec enfants qui sont venues, lorsqu’il y a eu une vague de réfugiés, mais sinon ce sont ces hommes que nous rencontrons habituellement dans nos bureaux d’aide sociale », déclare Bjarne Öhman, chef du département des adultes et de l’aide au revenu de la ville de Göteborg.

Selon lui, il s’agit de souvent des problèmes complexes qui nécessitent une variété d’interventions de la part des services sociaux.

– Les hommes sont surreprésentés lorsqu’il s’agit de problèmes de santé mentale, de maladie mentale et de toxicomanie. « Souvent, une même personne présente une combinaison de ces facteurs et il peut être très difficile de la motiver à chercher de l’aide », explique-t-il.

La situation est similaire à Stockholm et à Malmö, où 46 et 38 % des ménages bénéficiaires étaient des hommes célibataires sans enfant en 2022. Un autre dénominateur commun à ces trois villes est que plus de la moitié des membres de cette catégorie sont nés à l’étranger.

Selon Bjarne Öhman, les immigrés sont confrontés à des défis différents de ceux qui sont nés en Suède, tels que les difficultés linguistiques, un bagage d’expériences traumatisantes et un accès plus limité aux autres systèmes de sécurité sociale.

– Les allocations de chômage, les indemnités de maladie et l’assurance maladie s’appliquent à ceux d’entre nous qui sont établis dans la société, car il s’agit de systèmes basés sur les revenus du travail. Le groupe qui arrive en Suède bénéficie d’une indemnité d’établissement de l’État dès le début, mais s’il ne parvient pas à s’en sortir et à devenir autosuffisant dans un certain délai, il finit par être pris en charge par les services sociaux.

Lorsque vous regardez l’ensemble du pays, 56 % des hommes célibataires sans enfant sont nés dans le pays.

– Si l’on considère les chiffres absolus, les hommes célibataires sans enfants nés dans le pays sont de loin le type de ménage le plus fréquent bénéficiant de l’aide à long terme », déclare Lovisa Broström, docteur en histoire économique et maître de conférences en travail social à l’université de Göteborg.

Dans sa thèse, elle a suivi de l’aide financière en Suède sur une période de cent ans et a montré que l’année 1965 constituait une sorte de point de rupture en termes de pauvreté et de genre.

– Auparavant, les femmes étaient typiquement pauvres. Elles avaient des salaires plus bas, devaient s’occuper des enfants, vieillissaient et vivaient sans pension. Mais cette année-là, pour la première fois, plus d’hommes que de femmes ont bénéficié de prestations. Et cela a coïncidé avec la désindustrialisation en Suède et le déclin de la part des emplois industriels », explique-t-elle.

Aujourd’hui, selon elle, la maladie mentale et la toxicomanie sont des facteurs importants de la dépendance des hommes célibataires à l’égard des allocations, mais elle voit aussi d’autres explications.

– Dans les années 2000, le chômage est devenu de loin la principale raison pour laquelle les gens reçoivent une aide au revenu. En 2006, le régime d’assurance chômage a été réorganisé de manière à ce que les personnes qui risquaient le plus de perdre leur emploi paient davantage de cotisations. Cela signifie que 400 000 personnes ont quitté le régime d’assurance chômage, une grande partie de la collectivité LO est partie et est devenue sans protection », dit-elle.

Le fait que la Suède dispose d’un Le fait que le marché du travail suédois soit fortement marqué par la ségrégation entre les sexes joue également un rôle, selon elle.

– Les femmes sont plus susceptibles de travailler dans le secteur public, tandis que les hommes sont plus enclins à travailler dans les transports, la construction, l’industrie manufacturière, etc. Les professions traditionnellement masculines sont plus cycliques et le risque d’automatisation ou de délocalisation des emplois à l’étranger est également plus élevé. Les professions telles que la santé, l’éducation et les soins sont généralement plus difficiles à numériser ou à délocaliser », ajoute-t-elle.

Que pensez-vous qu’il faille faire pour changer cette situation ?

– Pour donner une chance aux hommes, l’éducation est essentielle. Le système, qui prévoit une grande responsabilité pour leur propre apprentissage et un apprentissage centré sur l’étudiant, désavantage les garçons à plusieurs égards. Il faut continuer à briser les stéréotypes sur les emplois féminins et masculins afin d’encourager davantage d’hommes à travailler dans l’éducation, la santé et l’aide sociale. Le fonds de chômage devrait également revenir à sa conception d’avant 2006.

Bjarne Öhman à la ville de Göteborg souligne que la dépendance à l’égard de l’aide sociale a considérablement diminué au cours des dernières décennies. À Göteborg, par exemple, la proportion de ménages bénéficiant de l’aide sociale était de 4 % en 2022, contre un pic de 14,5 % dans les années 1990. En outre, la proportion d’enfants dans les ménages assistés a diminué de 9 à 6 % depuis 2018.

– Le plus important, c’est d’inclure ce groupe », déclare-t-il.

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